Выплаты матерям одиночкам

Выплаты матерям одиночкам

Федеральное законодательство предусматривает финансовые выплаты матерям одиночкам по факту рождения первого, второго и последующих детей. Перечень и сумма детских пособий, предусмотренных законом для женщин, официально подтвердивших статус матери одиночки, практически не отличаются от тех, что положены родителям на общих основаниях. То есть, государство не предусматривает специальных бюджетных выплат, ни по факту рождения ребенка, ни далее, вплоть до его 18-летия.

К исключениям можно отнести дополнительные пособия гражданам с низким уровнем дохода, к каковым относится большинство матерей одиночек. Но опять-таки, данные выплаты являясь адресными все-же относятся к общим, так как не подразумевают наличие рассматриваемого статуса в качестве обязательного условия при назначении. Единственное что следует отметить – это факт увеличения размера социальных выплат матерям одиночкам с невысоким доходом, по решению муниципальных и региональных властей.

Расчет пособия выполняется с учетом таких факторов как:

  • наличие у женщины официального места работы;
  • количество и возраст детей;
  • средний доход на каждого из членов семьи.

Властями отдельных регионов предусмотрены адресные социальные выплаты, цель которых именно помощь матерям одиночкам, воспитывающим несовершеннолетнего ребенка (детей).

Средний размер государственного пособия

При необходимости выяснить, какого размера пособие положено женщине занимающейся воспитанием в одиночку, без участия супруга, ориентиром следует считать базовые значения, предусмотренные государством к выплате гражданам, не имеющим специального статуса.
Достаток семьи, наличие трудового договора и количество воспитываемых детей – вот основные критерии, определяющие размер выплаты матерям, в том числе имеющим статус одиночки. Сам статус является вторичным, если речь идет о социальной помощи на федеральном уровне.
Средний размерПолучение удостоверения матери одиночки для увеличения размера выплат, целесообразно только при условии, что региональные власти, по месту проживания женщины, реализуют собственные социальные программы в рамках которых данный статус влияет на размер материальной помощи. Остальные случаи предусмотрены законом ФЗ№81, определяющим размер и порядок начисления детских выплат. При необходимости увеличить размер финансирования, матерям одиночкам рекомендуется подать заявление на получение дополнительных выплат, положенных семьям с недостаточным уровнем дохода.

Размер субсидии одиноким матерям с одним или несколькими детьми

Женщине трудоспособного возраста, имеющей официальное место работы и воспитывающей одного ребенка без участия второго родителя, можно претендовать на государственную поддержку в период от рождения детей до достижения ими 3-летнего возраста. Все выплаты материям одиночкам делятся на регулярные (ежемесячные) и разовые, к основным можно отнести следующие пособия:

  • по беременности и родам. Если трудовая деятельность матери была прервана декретным отпуском, ей будет предоставлено право на выплаты в размере 100% от средней суммы дохода за период с 30-й недели беременности и вплоть до 70-го дня после рождения. Средне-минимальный размер составляет порядка 35 000 рублей;
  • единовременные выплаты матерям одиночкам, положенные по факту рождения малыша. Сумма порядка 16 500 рублей будет выплачена вне зависимости от трудового статуса женщины;
  • ежемесячное, размером от 3065 р. (или 40% от среднего заработка), выплачиваемое как компенсация затрат матери, ухаживающей за детьми, не достигшим 1,5-годовалого возраста. Положено вне зависимости от трудового статуса;
  • регулярная (ежемесячная) оплата матерям (как одиночкам, так и проживающим с супругом) решившим продлить отпуск по уходу до 36 месяцев. Размер данной выплаты символический – 50 рублей;
  • ежеквартальное пособие адресного типа, положенное матерям с недостаточным уровнем дохода (малообеспеченным). Данные выплаты будут актуальны для матерей одиночек, воспитывающих детей, не достигшего 18-летнего возраста. Назначаются по критерию нуждаемости, выплачивается из регионального бюджета, размер определяется муниципальными или региональными властями;
  • стимулирующая выплата – 613 рублей, положенная будущим матерям, вставшим на учет в ранний (до 12 недель) период.

Прочие выплаты, социального характера положенные матерям одиночкам, будут рассмотрены далее.
Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет
При получении соответствующего статуса матерью после рождения второго ребенка или последующих детей, государство гарантирует матерям одиночкам все основные выплаты. Кроме этого, размер увеличивается и приобретается право на участие в программе материнского капитала. Так, средний размер стандартного пособия по уходу (до полутора лет) возрастает вдвое.

При рождении третьего малыша, матерям одиночкам, имеющим низкий доход положены дополнительные выплаты, в размере не менее установленного детского прожиточного минимума. Также из бюджета некоторых субъектов федерации на третьего малыша выделяются дополнительные средства по действующим программам, аналогичным «материнскому капиталу».

Случаи отсутствия официального трудоустройства и постоянного места работы у матерей одиночек до родов, не могут рассматриваться как причина для отказа в предоставлении выплат, в данном случае положено:

  • оформление всех базовых и дополнительных льгот в сумме, рассчитываемой по прожиточному минимуму и МРОТ. Как правило речь идет о довольствиях в фиксированном или минимальном размере;
  • обращаться по вопросам оформления выплат в органы соцзащиты.

Единственным существенным отличием между работающими и безработными матерями одиночками, при рассмотрении перечня выплат, является отсутствие у первых первом прав на пособие, назначаемое лицам имеющим трудовой договор в период беременности. Основными выплатами можно считать:

  • единовременное – по факту рождения детей;
  • регулярные выплаты в полуторогодовалый период жизни ребенка.

Кроме этого безработным матерям одиночкам положены следующие выплаты и пособия:

  • регулярные начисления по программе помощи матерям с недостаточным уровнем дохода, производимые ежеквартально или ежемесячно;
  • предоставление сертификата в рамках федеральной программы «Материнский капитал». Выплачивается в установленном размере по факту рождения второго сына или дочери;
  • дополнительные выплаты за третьего малыша, предоставляемые матерям одиночкам (и не только) из средств регионального бюджета;
  • дополнительные начисления неполным семьям, имеющим недостаточный уровень дохода и троих детей.

К категории граждан, имеющих право на получение детских выплат в фиксированном размере, подпадают учащиеся, студенты, а также женщины военнослужащие. Размер выплат определяется не наличием или отсутствием статуса матери одиночки, а значением окладной части дохода (зарплата военных, стипендии и т.д.)

Подробно о пособиях и выплатах матерям одиночкам

Подробно о пособиях
Вне зависимости от трудового и семейного статуса, каждая мать, сразу после родов имеет право на единовременное пособие в размере, утвержденном на момент подачи заявления. Если на свет появилась двойня, а также тройня и т.д., величина выплаты рассчитывается по количеству детей, то есть выплачивается в установленной сумме на каждого из них. Для актуализации права на получение денег, мать новорожденного (новорожденных), должна обратиться в органы СЗ не позднее чем через полгода после выписки из роддома.

образец формы №25Данная выплата положена не только матерям одиночкам, но и полным семьям. Если речь идет о супружеской паре, то для получения денег необходимо предоставить документ, подтверждающий факт первичного обращения за пособием. Кроме этого, если один из супругов продолжает трудовую деятельность, то оформлять документы на пособие должен именно он. Если женщина, воспитывающая малыша без супруга, вовремя не оформила статус матери одиночки или брак не был расторгнут, для получения выплат потребуется официальный документ, подтверждающий то, что пособие не было получено одним из супругов ранее.

Кроме единовременной выплаты, предоставляемой по факту рождения, матерям одиночкам положены компенсационные выплаты по уходу за детьми. Если работающим гражданкам можно рассчитывать на 100% от среднего заработка, то безработные женщины получат лишь минимальные суммы, гарантированные государством, а именно:

  • за первого ребенка – порядка 3100 р.;
  • за второго и последующих – от 6100р.

При оформлении субсидии, важно учесть факт получения (или не получения) пособия по безработице. Государство не предусматривает суммарные выплаты по двум категориям, даже когда речь идет о матерях одиночках или семьях с недостаточным уровнем дохода.

Фактически, российское законодательство дифференцирует размер пособий по признакам трудового статуса, то есть женщины имеющие трудовой договор и получавшие зарплату до выхода в декретный отпуск, оказываются в более выгодном положении. Если безработная мать одиночка получает большинство выплат в минимальном размере, то трудоустроенной женщине положено:

  • 100% от суммы среднего дохода плюс 613 рублей за раннюю постановку матери на учет в женской консультации;
  • 40% от среднего дохода в качестве материальной помощи матери в период пока новорожденный не достиг полуторагодовалого возраста;
  • 50 р. ежемесячно при продлении декретного отпуска до 3 лет.

Последний пункт является формальным ввиду незначительного размера выплат.

Постановление правительства МО от 28 декабря 2004 года №911 «Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка и положения о порядке учета»

Постановление правительства МО от 8 декабря 2015 года №828 «Об установлении размеров отдельных социальных и иных выплат на 2016 год»

Постановление правительства МО от 24 января 2006 года №37 «Об утверждении положения о порядке назначения и предоставления денежных выплат семьям с детьми в городе Москве»

Государственные выплаты матерям одиночкам с недостаточным уровнем дохода

Государственные выплаты
Многие женщины, решившие рожать несмотря на отсутствие супруга (вне зависимости от причин отсутствия), совершают одну и ту же ошибку – увольняются с работы. Теряя основной источник дохода, будущая мама автоматически приобретает статус малоимущей, даже если имеет неофициальный доход или сбережения. Государством разработан ряд законов, позволяющих матерям одиночкам с недостаточным уровнем дохода, получать дополнительные выплаты.

В целом, господдержка о которой пойдет речь далее, актуальна и для работающих граждан, нуждающихся в дополнительных средствах.

Отмечаются два основных пособия, выплачиваемые гражданам в рамках программы помощи малоимущим:

  • регулярное (раз в месяц или раз в квартал) – по нормам ФЗ №81, региональные власти обязаны рассчитать и назначить выплаты малоимущим семьям, если доход каждого из членов ниже установленного значения прожиточного минимума;
  • мать одиночка имеющая доход меньше уровня ПМ и родившая более двух детей, имеет право на дополнительные помощь из регионального бюджета, в соответствии с указом президента №606.
Важно учитывать, что региональный прожиточный минимум, по которому высчитывается размер пособия, может отличаться от значения в среднем по стране. Также необходимо учесть, что для оформления выплат по факту рождения, потребуется доказать наличие у новорожденного российского гражданства (предъявить свидетельство о рождении).
Сумма к оплате для матери одиночке зависит от региона ее проживания, власти которого самостоятельно регулируют порядок предоставления материальной помощи, основываясь на предписаниях федеральной власти и действующих в регионе правовых нормах. Юристы рекомендуют оформлять документы на дополнительные выплаты из категории «для малоимущих», до того, как будет получено разовое пособие по беременности и родам, а показатель подушного дохода возрастет.

Получить дополнительные выплаты по факту рождения (без привязки к общему количеству детей) может мать одиночка вне зависимости от региона проживания.
Важно! Пособие для малоимущих в несколько раз превосходит по сумме регулярные выплаты, положенные гражданам с достаточным уровнем дохода.
Среднее значение - 500 рублей, но отдельные регионы — могут уменьшать или увеличивать его:

  • Санкт-Петербург – 3298р (первый ребенок до 1,5 лет), 787р (от 7 до 16 лет);
  • Крым и Севастополь – 1596р;
  • Орловская обл. – 541р (первый), 676р (второй и далее);
  • Белгородская обл. – 540р;
  • Тверская обл. и респ. Удмуртия – 365р.

Пособия многодетным матерям одиночкам предусмотрены не в каждом регионе и даже там, где они осуществляются, как правило выдвигается требование к количеству детей превышающему двух, то есть получить их могут матери, родившие трех и более детей. Список регионов регулярно расширяется, получить подробную информацию и подать заявление на выплаты матерям одиночкам можно в региональном филиале государственной службы социальной защиты или в МФЦ. Рекомендуется оформить право на пособие не позднее чем через пять месяцев после рождения, именно этот срок определен как максимальный для суммирования ранее не полученных средств.



Размер выплат многодетным матерям одиночкам по регионам также имеет существенные отличия. К примеру жителям Ненецкого АО положена сумма от 21 000р за третьего ребенка, тогда как жительница Белгородской области, родившая такое же количество детей, может рассчитывать на сумму чуть большую чем 8000 р.

Планируя начинать процедуру оформления требуемых для получения выплаты документов, важно понимать юридическую классификацию и отличии матерей одиночек от отдельно живущих супругов. В первом случае в паспорте отсутствует информация об отце или она записана со слов матери и не может быть подтверждена зарегистрированным в ЗАГС заявлением об отцовстве.

В тех случаях, когда малыш рожден в полной семье, которая позже таковой быть перестала (отец умер, был лишен прав или прошел процедуру расторжения брака), женщина не может оформить статус матери одиночки, получить соответствующее удостоверение и претендовать на выплаты в увеличенном размере.

Прочие пособия для матерей одиночек по регионам

Прочие пособия
Власти некоторых регионов реализуют собственные бюджетные программы предполагающие материальную помощь семьям в которых появился первый или очередной малыш. Важными условиями участия в региональных программах является подача матерью надлежащим образом заполненных бумаг, а также документального подтверждения статуса, дающего право на получение средств. Также важно иметь прописку и постоянно проживать в регионе. Детали программы, а также сумы и порядок выплат матерям одиночкам, могут существенно отличаться в разных субъектах федерации.

Следует рассмотреть некоторые региональные программы:

1. Москва и МО

  • Лужковские выплаты – программа, запущенная при московском мэре, по фамилии которого названа. По условиям программы предусмотрены выплаты матерям в 5, 7 и 10 прожиточных минимумов за 1, 2 и 3-го ребенка соответственно. Получателем денег может быть мать, не достигшая 30-летнего возраста на момент рождения малыша (только после 1 января 2004 года). Программа регулируется постановлением столичного правительства за номером 199-ПП;
  • компенсация затрат на продукты питания – выплаты, положенные матерям одиночкам, воспитывающим детей младше трех лет. Регулируется постановлением №60 принятым в 2005 году. Сумма пособия составляет 675 р.;
  • инфляционные (компенсирующие инфляцию) выплаты – еще один вид пособия предусмотренный постановлением №60, представляется по запросу – 750 российских рублей;
  • регулярная (раз в месяц) оплата на ребенка с группой инвалидности – областной закон №1/2006-ОЗ предусматривает материальную помощь семьям, воспитывающим детей с ограниченными возможностями. Положенная по закону сумма составляет – 7907 р.;
  • дополнительные выплаты малоимущим семьям с детьми инвалидами – мать одиночка (и не только) имеющая возможность подтвердить свой статус, недостаточный уровень дохода и наличие у детей группы инвалидности, может претендовать на дополнительные 6000 руб./месяц.

2. Сахалинская обл.

  • власти региона готовы компенсировать расходы малоимущих семей и матерей одиночек, связанных с предоставлением для детей мест в дошкольном образовательном учреждении. В соответствии с постановлением №144-ЗО, получатель имеет право на выплаты суммой до 9500 р. Действие программы приостановлено.

3. Самарская обл.

  • дошкольное пособие, выплачиваемое семьям к началу учебного года в размере от 200 до 1000 рублей. Претендентом на выплаты может быть мать одиночка, воспитывающая троих и более детей. Регулируется региональным законом №152-ГД.

4. Пензенская обл.

  • компенсационные выплаты семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий – 100,70 и 50% от соответствующих затрат, для семей с 3,2 и 1-м ребенком соответственно. Важно, чтобы хотя-бы один из детей был младше 3-летнего возраста. Регулируется законом №795-ЗПО, требуется документ о нуждаемости в лучших условиях жилья.

5. Курская обл.

  • муниципалитет готов помогать матерям одиночкам ежемесячными выплатами до 900 р, при условии прохождения матерью обучения по очной форме. Регулируется постановлением №108.

6. Костромская обл.

  • единовременная выплата по факту рождения (после 1 января 2015 года). Закон от 1998 года, за номером 29, определят к получению сумму до 2822 р.

7. Томская обл.

  • правительство региона помогает матерям одиночкам и малообеспеченным семьям, предоставляя выплаты – 1000 рублей в качестве компенсации затрат на подготовку к школе. Регулирующим документом является постановление от 2008 года за номером 96а.

В прочих регионах также действуют программы помощи матерям одиночкам, подробнее о них можно узнать на официальных сайтах интересующего субъекта федерации. Кроме этого, Федеральное Законодательство определяет некоторые пособия как обязательные для выплаты матерям одиночкам и семьям с низким уровнем дохода в отдельных регионах. Стандартные компенсации также должны учитываться отдельными категориями граждан при поиске источников дохода.
Важно! Если семейный статус матери будет изменен после рождения первого или очередного ребенка, право на льготны может быть сохранено для тех детей, что рождены в прежнем статусе матери одиночки. Факт предоставления отдельных выплат следует дополнительно уточнить при визите в региональный отдел федеральной службы социальной защиты.

Пособия для усыновителей

Российское законодательство предусматривает право граждан, не состоящих в браке на усыновление детей. Фактически каждый мужчина или женщина могут усыновить (удочерить) ребенка, вне зависимости от брачного статуса. Гражданин не получает статус отца или матери одиночки, но имеет право на определенные законом пособия.

Размер и тип положенного пособия зависит от трудового статуса усыновителя, уровня его дохода, а также региона постоянного проживания.
Важно! Единственный усыновитель может претендовать на все выплаты, которые положены по закону матерям одиночкам. При регистрации брачных отношений и усыновлении (или рождении) очередного малыша, перечень положенных выплат может быть пересмотрен.
В соответствии с действующими нормами российского права, женщины в одиночку воспитывающие усыновленного малыша имеют право на следующие пособия:

  • разовые – 100% от средней зарплаты, при условии, что возраст усыновленного менее 3-х месяцев. Для оформления выплат матери одиночке (усыновительнице), необходимо обратиться в органы опеки в шестимесячный период со дня вступления в законную силу постановления суда о передачи гражданину опекунских прав;
  • разовое фиксированное пособие в сумме 16350,33 (на 2018 год), положенное опекуну при регистрации статуса. Данные выплаты можно назвать аналогом пособия по рождению;
  • матерям одиночкам и усыновителям без супруга воспитывающим ребенка до полутора лет положено пособие – 40% от средней зарплаты, при условии выхода в декретный отпуск;
  • компенсационные выплаты из регионального бюджета малоимущим семьям, взявшим под опеку ребенка младше 16-ти лет;
  • пособие по уходу до 3 лет. Льгота актуальна в случае продления отпуска или оформлении «неполного рабочего дня». Получателями выплаты могут быть как матери одиночки, так и усыновители, воспитывающие детей без супруга. Размер пособия составляет 50 р в месяц.

При отсутствии у усыновительницы официальных трудовых отношений, предусматривающих отчисления с ЗП в основные фонды, некоторые пособия могут быть предоставлены только в минимальном размере. По закону Российской Федерации, статус матери одиночки и усыновителя без супруга идентичны, что определяет равные права на получение социальных выплат, пособий и компенсации.