Прожиточный минимум пенсионера в 2019 году

Один из важнейших экономико-социальных показателей, известный как прожиточный минимум, в 2019 году имеет несколько значений, применяемых для расчетов зарплат и пособий определенных категорий граждан, в том числе пенсионеров. Для определения размера используется совокупность стоимости отдельных видов товаров и услуг, условно объединенных термином – потребительская корзина.

Являясь динамическим показателем, прожиточный (ценовой или потребительский) минимум пенсионера подлежит регулярному перерасчету и индексации, в зависимости от изменения стоимости факторов, участвующих в формировании данного показателя. Определение минимального порога достатка осуществляется на федеральном уровне, путем подписания, соответствующего ФЗ или указа. Допускаются региональные корректировки с учетом экономических особенностей конкретной территории или субъекта федерации.

На что влияет ПМ пенсионера

Если показатель ПМ рассчитывается на основании стоимости потребительской корзины, то сама основа расчетов является совокупностью средних цен на первостепенные товары и услуги. В число учитываемых минимальных факторов потребительского благополучия входят:

1. медикаменты;
2. услуги ЖКХ;
3. продукты питания;
4. бытовые и гигиенические товары.

Для расчетов прожиточной нормы пенсионера Минтруда использует статистические данные учитывающие среднюю стоимость указанных факторов за предыдущий отчетный квартал. Используемые данные после анализа и изучения ложатся в основу законопроекта рассматриваемого и утверждаемого на федеральном уровне.

Представителями федеральной власти на местах (региональные чиновники министерства) осуществляется самостоятельный анализ поступающих данных, отражающих ситуацию в конкретном субъекте или регионе. Таким образом формируется местный прожиточный минимум для лиц пенсионного возраста, который по нормам не может быть меньше значения, утвержденного федеральными властями. Финансирование выплат и программ, зависимых от показателя осуществляется из федерального бюджета. Затраты, связанные с установленными надбавками и индексацией ПМ местными властями, ложатся на муниципальный бюджет.

С первых дней 2019 года в законную силу вступил приказ о повышении прожиточного минимума для пенсионеров с учетом роста цен и инфляции за последний квартал 2018 года. В целом, ПМ разделяют на три различных типа, среди которых:

1. общий;
2. детский;
3. пенсионный.

Наименьший размер, как правило присущ прожиточному минимуму пенсионера, это связано с наличием дополнительных льгот, в частности регламентирующих меньшую стоимость коммунальных услуг и т.д. В целом, государство предоставляет пенсионерам следующие льготы, учитываемые при расчете прожиточного минимума:

• компенсации расходов на стационарную телефонную связь;
• право бесплатного проезда в городском, пригородном и междугороднем транспорте;
• скидки на услуги ЖКХ;
• льготное или бесплатное обеспечение медикаментами;
• дополнительное медицинское страхование (некоторые категории пенсионеров).

Важность ПМ для экономики страны

Каждый из типов ПМ используется при осуществлении соответствующих расчетов и определении размеров основных социальных пособий и выплат. Также показатель отражается в бюджетных документах и учитывается при планировании госбюджета на следующий финансовый год.

Еще весной 2018 года правительство определило, что работодатель не может выплачивать заработную плату в размере меньшем установленного на текущий момент ПМ. В 2019 году к общефедеральному прожиточному минимуму (11280) осуществлена привязка МРОТ. Размер ПМ для лиц, получающих пенсионные выплаты установлен в сумме 8538 рублей. Для сравнения: прожиточный (потребительский) минимум пенсионера в первой половине 2018 года составлял 8270 рублей, что на 3,7% ниже текущего показателя.

Экономисты отмечают повышение размера минимального потребительского показателя для лиц пенсионного возраста в среднем на 3% в месяц. Также некоторые аналитики не уверены в достоверности статистических данных касательно стоимости потребительской корзины и считают данный показатель искусственно заниженным. Причинами манипуляций с ценовыми уровнями называются дополнительные бюджетные расходы, связанные с увеличением минимальных пороговых значений при расчете социальных выплат и пенсий.

Прожиточный минимум пенсионера в Москве

Уровень жизни москвичей считается наиболее высоким в сравнении с гражданами, проживающими в иных регионах России. Соответственно в городе федерального значения наблюдаются цены выше средних, что предусматривает увеличение размеров основных социально значимых показателей, в числе которых и прожиточный минимум пенсионера. В 2019 году для столичных пенсионеров установлен ПМ в сумме – 12 115 руб.

Кроме основных выплат, рассчитываемых на основе ПМ и с учетом базовых критериев, москвичи, прожившие в столице 10 лет после выхода на пенсию, имеют право на надбавки, финансируемые из местного бюджета. На конец 2018 года, средняя московская пенсия зарегистрирована в размере 17 500р. Кроме денежных выплат, лица пенсионного возраста имеют ряд льгот, размер (денежный эквивалент) которых определяется также на базе утвержденного прожиточного минимума пенсионера.

В соответствии с действующим ФЗ, пенсионер имеет право на дополнительное денежное довольствие, которое при необходимости может быть заменено натуральными льготами, в числе которых:

• бесплатный проезд в транспорте различного следования (город, пригород, межгород);
• санаторно-курортное лечение (при наличие медицинских показаний);
• субсидирование расходов на оплату услуг ЖКХ;
• скидки и компенсации услуг телекоммуникационных компаний;
• лечение и протезирование зубов;
• покупка медикаментов и гигиенических средств.

Также для пенсионеров предусмотрены определенные налоговые послабления, касающиеся использования транспортных средств, земельных участков, недвижимости и т.д.

Таблица прожиточного минимума пенсионеров по регионам